Doutor e Mestre em Administração Pública e Governo pela EAESP-FGV, com extensão no ITAM/México e aperfeiçoamento no CERUR/Israel, e economista pela FEARP-USP. Realizou estágio de pós-doutorado na LSE/Inglaterra. Professor da Universidade de São Paulo, lecionando no curso de graduação e no programa de pós-graduação (mestrado acadêmico) em Gestão de Políticas Públicas da EACH-USP. Foi presidente da Sociedade Brasileira de Administração Pública (SBAP), coordenador da divisão acadêmica de Administração Pública da ANPAD e editor adjunto da RAP da EBAPE-FGV. Além de docente da USP, é professor convidado da Universidade de Vigo, na Espanha, além de conferencista em escolas de governo no Brasil como a ENAP e ISC/TCU.